CSRD & Co. - Panorama de las normativas ESG más importantes para Alemania

escrito por

Paula Bobzien

Con la decisión del Pacto Verde Europeo de la UE de 2019, se proclamó un amplio programa con el objetivo de hacer que la UE sea climáticamente neutra para 2050, promover negocios sostenibles y anclar la sostenibilidad más firmemente en las empresas. El Pacto Verde Europeo comprende una serie de reglamentos y leyes, que también constituyen la base de los informes ESG y de sostenibilidad. Le presentamos las más importantes.

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CSRD & Co. - Panorama de las normativas ESG más importantes para Alemania

Las normativas ESG más importantes son la Ley de Aplicación de la DirectivaCSR(CSR-RUG), el Reglamento sobre Divulgación de Información Financiera Sostenible (SFRD), la Taxonomía de la UE, la Directiva sobre Información No Financiera (NFRD), la Directiva sobre Información Empresarial Sostenible (CSRD), la Ley de Protección de los Denunciantes (HinschG) y la Ley de Obligaciones de Abastecimiento de la Cadena de Suministro (LksG).

El objetivo de la normativa ESG es integrar la sostenibilidad tanto estratégica como operativamente en las prácticas empresariales de las empresas y mejorar continuamente los resultados en materia de sostenibilidad. Es importante que los directivos de las empresas tengan una visión general de la normativa ESG actual y futura. Al fin y al cabo, quienes consigan establecer una gestión activa de la sostenibilidad obtendrán una ventaja competitiva duradera. A continuación, examinamos más de cerca las normativas ASG más importantes.

CSRLey de aplicación de la Directiva (CSR-RUG)

Una de las normativas más importantes es la Ley de Aplicación de la DirectivaCSR(CSR-RUG). Esta obliga a las empresas a divulgar información sobre aspectos no financieros y, por tanto, a elaborar un informe de sostenibilidad.

Cinco aspectos no financieros sobre los que informar:

  • Medio ambiente
  • Problemas de los empleados
  • Cuestiones sociales
  • Derechos humanos
  • Lucha contra la corrupción y el soborno

Además, deben divulgarse los aspectos individuales que sean necesarios para comprender el curso de los negocios, el acontecimiento empresarial y la situación de la empresa, así como el efecto de la actividad en los aspectos no financieros. La directriz está en vigor desde el ejercicio 2017.

El CSR-RUG pretende animar a las empresas orientadas al mercado de capitales, así como a los bancos y compañías de seguros de toda Europa, a actuar de forma más responsable y sostenible. Así, se pretende crear más transparencia sobre los impactos ecológicos y sociales.

Las organizaciones pueden decidir si publican su información como una ampliación del informe de gestión del grupo en el informe anual o por separado en un informe de sostenibilidad, que debe mencionarse como referencia en el informe de gestión. Posteriormente, un auditor de seguimiento debe verificar formalmente si la información no financiera se ha presentado en el informe. Actualmente, aún no se ha especificado una auditoría sustantiva.

A la hora de elaborar la memoria de sostenibilidad, la Directiva de la UE hace referencia a la utilización de las directrices de la Global Reporting Initiative (GRI ) o del Código Alemán de Sostenibilidad (DNK ) como guía para la elaboración de la memoria. Este marco debe mencionarse en la memoria y, si no se han utilizado, debe darse la explicación correspondiente. Además, la Comisión Europea ha elaborado unas directrices no vinculantes sobre los métodos de elaboración de memorias obligatorias, que ofrecen apoyo en la preparación de la memoria.

Sin embargo, no todo tiene que publicarse. La información que una empresa no puede mencionar por razones de competencia, por ejemplo, no tiene por qué publicarse. Sin embargo, debe explicarse ("cumplir o explicar"). Si una empresa no publica la información necesaria y no da explicaciones, se le pueden imponer multas de hasta 10 millones de euros. Estas multas se basan en el volumen de negocios y beneficios de la empresa.

¿A quién se aplica y desde cuándo?

El CRS-RUG afecta a empresas orientadas al mercado de capitales, instituciones y compañías de seguros con más de 500 empleados o un balance total de más de 20 millones de euros o un volumen de negocios de más de 40 millones de euros desde el ejercicio 2017.

El Reglamento sobre divulgación de información financiera sostenible (SFRD)

El Reglamento sobre Divulgación de Información Financiera Sostenible (SFRD) es una normativa ASG que afecta a los participantes en los mercados financieros y a los asesores financieros, es decir, a las empresas que ofrecen y desarrollan productos financieros. El Reglamento exige a los participantes en los mercados financieros que evalúen los productos financieros con arreglo a criterios ASG.

El Reglamento de Divulgación, que entró en vigor en marzo de 2021, es especialmente importante para las empresas que anuncian productos ESG o describen productos como "inversiones sostenibles". A través del SFRD, existen requisitos concretos para que las empresas divulguen información sobre sostenibilidad con el fin de crear más transparencia en relación con los criterios de sostenibilidad. De este modo, el Reglamento ofrece información normalizada que permite comparar los distintos tipos de productos ASG. Además, el SFRD promueve que los factores de sostenibilidad se incluyan y apliquen cada vez más en los procesos de toma de decisiones.

El SFRD está concebido para ayudar a los inversores a tomar decisiones más informadas a la hora de seleccionar productos financieros basados en criterios medioambientales, sociales y de gobernanza (ESG), y para hacer que los productos financieros sean más comparables en cuanto a su impacto en la sostenibilidad. De este modo, se pueden obtener valiosas perspectivas sobre los riesgos y oportunidades de cada empresa y propiciar cambios en materia de sostenibilidad.

El SFRD también plantea retos a las empresas que no operan en el sector financiero, ya que los inversores solicitarán cada vez más información necesaria para el SFRD. Así pues, cada vez será más importante que las empresas recopilen y comuniquen datos de sostenibilidad de forma estructurada para resultar atractivas a los inversores.

¿A quién se aplica el SFRD y a partir de cuándo?

Desde marzo de 2021, la DSFR afecta principalmente a los participantes en los mercados financieros y a los asesores financieros que desarrollan y ofrecen productos financieros.

La taxonomía de la UE

Con la taxonomía europea, la UE ha creado un sistema de clasificación de las actividades económicas "sostenibles" o "verdes" desde el punto de vista medioambiental. A través de la taxonomía, se crean ahora normas claras y condiciones marco para el término "sostenibilidad" en cuanto a cuándo una empresa opera de forma sostenible o respetuosa con el medio ambiente. La taxonomía de la UE establece normas vinculantes para la actividad económica sostenible y crea así los requisitos previos para informes de sostenibilidad normalizados con cifras clave especificadas. La taxonomía define qué actividades económicas pueden considerarse inversiones sostenibles y exige a las organizaciones transparencia sobre sus propias actividades empresariales.

El objetivo de la taxonomía de la UE es crear obligaciones uniformes de información sostenible para las empresas y hacer comparable la información sobre la sostenibilidad de las actividades. Así, los inversores podrán reconocer si una empresa opera de forma sostenible o no basándose en criterios claros.

Se centra en los seis objetivos medioambientales siguientes:

  1. Protección del clima
  2. Adaptación al cambio climático
  3. Uso y aplicación sostenibles de los recursos hídricos y marinos
  4. Transición a una economía circular
  5. Prevención o control de la contaminación
  6. Protección y restauración de la biodiversidad y los ecosistemas

Para ser considerada sostenible según el Reglamento de Taxonomía de la UE, una empresa debe ...

  • Realizar una contribución sustancial a al menos uno de los objetivos medioambientales enumerados en la taxonomía.
  • No infringen ninguno de los demás objetivos de la taxonomía (No causan daños significativos)
  • y cumplir las normas mínimas especificadas (garantías mínimas).

Las siguientes áreas de la acción conforme a la taxonomía de la UE deben ser reveladas por una empresa para una gestión financiera sostenible:

  • Proporción del volumen de negocio de las actividades que cumplen los criterios de la taxonomía (volumen de negocio)
  • Los gastos de explotación (OpEx)
  • Gastos de capital (Capex)

¿A quién se aplica la taxonomía de la UE y a partir de cuándo?

La taxonomía de la UE se aplica a las empresas que ofrecen productos financieros en la UE y también a las grandes empresas con más de 500 empleados que entran en el ámbito de aplicación de la NFRD. En el futuro, las empresas con más de 250 empleados y un balance total de más de 20 millones de euros o un volumen de negocios de más de 40 millones de euros también estarán sujetas a la obligación de informar, independientemente de su orientación al mercado de capitales. La taxonomía de la UE ya se aplica a los dos primeros objetivos medioambientales, la protección del clima y la adaptación al cambio climático, desde enero de 2022. Para los otros cuatro objetivos medioambientales, se esperan los actos jurídicos correspondientes para finales de 2022.

Directiva sobre información no financiera (NFRD)

La Directiva de Información No Financiera (NFRD), como directriz sobre información no financiera, define legalmente principios importantes para la elaboración de informes de sostenibilidad por parte de las grandes empresas.

La Directiva de la UE obliga a las grandes empresas que cotizan en bolsa, así como a bancos y aseguradoras, a añadir información sobre sostenibilidad a su informe de gestión. La información tiene por objeto dar a los inversores y consumidores, así como a otras partes interesadas, la oportunidad de conocer mejor los aspectos no financieros importantes, como las operaciones de la empresa. Sin embargo, los análisis de la Comisión Europea han puesto de manifiesto que un gran número de partes interesadas desearía que los requisitos y el contenido de la información se ampliaran a otras categorías de empresas. Además, la Comisión de la UE propone ampliar el ámbito de aplicación de la directiva a las PYME que cotizan en bolsa, ya que actualmente sólo unas 11.000 empresas se ven afectadas por las NFRD. Por lo tanto, la CSRD es una renovación prevista de la directiva CSR, que debería ampliar el ámbito de aplicación y establecer una norma de información más completa para la sostenibilidad empresarial.

¿A quién se aplica el NFRD y a partir de cuándo?

El NFRD se aplica a las grandes empresas con más de 500 empleados y se implantó en la UE en 2017.

La Directiva sobre informes de sostenibilidad de las empresas (CSRD)

La Directiva sobre Informes de Sostenibilidad Empresarial (CSRD) será la mayor reforma europea de la llamada información no financiera. La CSRD sustituirá a la actual Directiva sobre información no financiera (NFRD). Así, por primera vez, la Comisión Europea establecerá un marco uniforme para la comunicación de datos no financieros.

El objetivo del CSRD es crear transparencia y coherencia con respecto a la información sobre sostenibilidad a lo largo de la cadena de valor financiera. Mediante la ampliación de la obligación de informar y de los contenidos, se pretende establecer paso a paso una igualdad entre las cifras clave financieras y las sostenibles y no financieras. La CSRD incluirá más de 140 indicadores de sostenibilidad (KPI ) que una empresa debe recopilar y divulgar. Además, el CSRD estipula que las cifras clave deben incluirse en el informe de gestión de la empresa y deben ser certificadas por un auditor con al menos un dictamen de fiabilidad limitada.

Incluso las PYME no declarantes que tienen una relación comercial con una empresa declarante, como los clientes, socios y proveedores, pueden verse afectadas indirectamente por las DRSC. Esto se debe a que las empresas declarantes tienen que facilitar información sobre sus proveedores y subcontratistas a lo largo de toda la cadena de suministro. Así, es concebible un escenario en el que las empresas afectadas por la CSRD exijan a su vez a sus socios comerciales que revelen cierta información sobre sostenibilidad para mantener la relación comercial. Las empresas que no cumplan esta exigencia podrían correr el riesgo de descender en la lista de prioridades. Este efecto, por el que las grandes empresas que están sujetas a determinadas obligaciones de transparencia también transmiten estas normas dentro de la cadena de valor, es bastante intencionado por parte de la legislación y se denomina efecto goteo.

El hecho de que la UE quiera canalizar en el futuro los flujos de capital predominantemente hacia actividades económicas sostenibles reforzará aún más este efecto. Así pues, las PYME también se enfrentarán más pronto que tarde a la divulgación de indicadores de sostenibilidad en los ámbitos de la financiación y los seguros. Por lo tanto, también se recomienda un examen oportuno de las DRSC para las empresas que no se vean directamente afectadas.

¿A quién se aplica el CSRD y a partir de cuándo?

El CSRD afecta a todas las empresas con más de 250 empleados y/o un volumen de negocios neto superior a 40 millones de euros y/o un balance superior a 20 millones de euros. El CSRD debe adoptarse a más tardar el 31 de octubre de 2022. Actualmente hay un borrador disponible para votación.

Ley de protección de los denunciantes (HinschG)

Otra normativa ESG que afecta a las empresas en el camino hacia la sostenibilidad es la Ley de Protección de los Denunciantes (HinschG). La HinschG, también conocida como Directiva de la UE sobre denunciantes de irregularidades, protege a las personas físicas de una empresa que denuncien infracciones de la legislación europea y nacional dentro de la empresa en el ejercicio de su actividad profesional. El requisito previo para ello es que las infracciones sean punibles por ley o con multa y pongan en peligro la salud o la vida. Así, los denunciantes pueden llamar la atención sobre infracciones como la corrupción o la evasión fiscal. Los denunciantes estarán protegidos por la ley frente a consecuencias negativas dentro de la empresa.

Para poder registrar mejor las indicaciones dentro de la empresa, el procedimiento de emisión de informes debe posibilitarse oralmente o por escrito y, si se desea, también en persona. Deben crearse dos canales de denuncia iguales: interno y externo. Un sistema interno de denuncia dentro de la empresa puede ser un sistema electrónico de denuncia o un empleado del departamento de cumplimiento. Un canal de denuncia externo se establece en la Oficina Federal de Justicia (BfJ). Aquí, el denunciante es libre de decidir si presenta las denuncias o consejos a través de la oficina de denuncias interna o externa.

¿A quién se aplica la HinschG y desde cuándo?

La ley ESG afecta a las empresas con al menos 50 empleados. El Gobierno federal ha aprobado el correspondiente proyecto de ley, que podría aprobarse en otoño y entrar en vigor probablemente a principios de 2023.

Ley de Obligaciones de Abastecimiento de la Cadena de Suministro (LksG)

Además de la CSRD y la Taxonomía de la UE, la UE ha puesto en marcha la Ley de Obligaciones de Abastecimiento de la Cadena de Suministro (LksG ) para establecer requisitos de gestión responsable de la cadena de suministro para determinadas empresas por primera vez dentro de la normativa ESG.

La LksG regula por primera vez la responsabilidad de las empresas en el cumplimiento de los derechos humanos en las cadenas de suministro. La Ley ESG proporciona a las empresas normas legales claras y razonables para el cumplimiento de las obligaciones de diligencia debida en materia de derechos humanos y la evitación de violaciones de los mismos. La ESG contiene un catálogo exhaustivo de once convenios de derechos humanos reconocidos internacionalmente de los que pueden derivarse requisitos de comportamiento o prohibiciones de actuación empresarial. Entre ellos figuran la prohibición del trabajo infantil, la esclavitud, el trabajo forzoso, el incumplimiento de las normas de salud y seguridad en el trabajo, la retención de un salario adecuado, el desconocimiento del derecho a formar sindicatos o representantes de los trabajadores, la denegación del acceso a alimentos y agua, así como la privación ilegal de tierras y medios de subsistencia. Estas normas son supervisadas por la Oficina Federal de Asuntos Económicos y Control Externo (BAFA), dotada de los instrumentos de aplicación adecuados.

Si las empresas no cumplen las obligaciones, se les pueden imponer multas de hasta 8 millones de euros o el 2% de la facturación anual global. Sin embargo, esto sólo se aplica a las empresas con un volumen de negocios anual superior a 400 millones de euros. Además, las empresas multadas de este modo pueden ser excluidas de la adjudicación de contratos públicos.

¿A quién se aplica la LksG y a partir de cuándo?

La LksG se aplica desde el 1 de enero de 2023 a las empresas con sede en Alemania y al menos 3.000 empleados o a las empresas con una sucursal en Alemania también con al menos 3.000 empleados. A partir del 1 de enero de 2024, las empresas con al menos 1.000 empleados se verán afectadas por la LksG.

Conclusión

Comprender y hacer un seguimiento de la normativa ESG es una parte elemental de la dirección estratégica de la propia empresa hacia la sostenibilidad. Desde diferentes perspectivas, cada normativa contribuye de manera decisiva a que las distintas áreas de una empresa avancen hacia una gestión más sostenible.

Si se tienen en cuenta la normativa ASG y las exigencias de los clientes desde el principio de la transformación hacia la sostenibilidad, se pueden evitar los riesgos desde el principio y crear ventajas competitivas para toda la empresa.

En la tercera parte de la serie de blogs Sostenibilidad entre los deseos del cliente y el anclaje estratégico, se examinan con más detalle los deseos del cliente y la orientación estratégica dentro del espectro ESG. Ambos son factores importantes que deben tenerse en cuenta para dominar la transformación de la sostenibilidad y permanecer en el mercado. Los directivos de las empresas deben prepararse para estas cuestiones con el fin de aplicar la gestión de la sostenibilidad de forma estratégica y con éxito dentro de la empresa, minimizando al mismo tiempo el riesgo de toda la empresa.

Aviso: La información mostrada arriba es sólo un resumen de temas y datos regulatorios ESG seleccionados. La información no es vinculante y no hay ninguna pretensión de exhaustividad. Tenga en cuenta que la información puede modificarse a corto plazo y sin previo aviso. Podrán realizarse ajustes y ampliaciones en cualquier momento.

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